为把学习贯彻习近平强军思想不断引向深入，中共中央宣传部、中央军委政治工作部组织编写了《习近平强军思想学习问答》（以下简称《问答》）一书，已由解放军出版社、人民出版社联合出版，即日起在全国发行。

《问答》紧跟强军实践发展步伐，聚焦理论热点难点，回应现实关心关切，以问答体形式全面系统展现习近平强军思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，帮助广大官兵和干部群众更加深入学习领会新时代党的创新理论，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分16个专题、63个问题，内容丰富、形式新颖，图文并茂、通俗易懂，是广大官兵和干部群众深入学习习近平强军思想的重要辅助读物。

强军兴军的科学指南——关于习近平强军思想的指导地位

1.如何理解习近平强军思想形成的时代背景？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把握强国强军时代要求，与时俱进创新党的军事指导理论，形成习近平强军思想。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的军事指导理论最新成果，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。这一思想是在中国特色社会主义进入新时代、世情国情军情发生深刻变化的历史条件下形成发展的，是从新时代强军事业全部实践中产生的理论结晶。

当今世界正经历百年未有之大变局。这是党的十八大后习主席科学分析国际形势发展变化作出的一个重大战略判断。这个大变局，体现在国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻复杂变化，国际力量对比深刻调整，逆全球化思潮上升，全球治理体系变革加速推进，发展道路和发展模式之争更加激烈。特别是世纪疫情冲击下，百年变局加速演进。这个大变局，最突出的特点是“东升西降”。中国发展理念、发展道路、发展模式的影响力吸引力显著增强，中国日益发挥着世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的重要作用。总体上看，和平与发展仍然是时代主题，但世界进入动荡变革期，外部环境更趋复杂严峻和不确定。习近平强军思想始终以宽广的世界眼光来观察当代中国军事问题，是在准确识变、科学应变、主动求变中创立并不断丰富发展的。

我国正处在由大向强发展的关键阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性。我国面临更为严峻的国家安全形势，外部压力前所未有，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。习近平强军思想始终把国防和军队建设放在实现中华民族伟大复兴大目标下来运筹，是在坚决维护国家主权、安全、发展利益的实践中创立并不断丰富发展的。

新一轮科技革命和军事革命加速发展。从世界近几场局部战争和军事行动看，现代战争信息化程度不断提高，智能化特征日益显现，战争制胜观念、制胜要素、制胜方式发生重大变化。世界新军事革命速度之快、范围之广、程度之深、影响之大，为第二次世界大战结束以来所罕见。各主要国家纷纷抢占军事战略制高点，争夺国际军事竞争新优势。特别值得关注的是，科技革命对军事革命驱动作用愈发凸显，一些前沿技术发展很快，可能从根本上改变战争面貌和规则。习近平强军思想敏锐把握世界军事发展趋势和现代战争规律，是在大力推进军事创新、引领我军赶上时代潮流中创立并不断丰富发展的。

国防和军队建设进入新时代。党的十八大开启强国强军新征程，国防和军队建设站在新的历史起点上，具有坚实的实践基础，面临难得的发展机遇。同时，也存在许多长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，遇到许多新情况新问题。这些年，我军经历一场广泛而深刻的军事变革，实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐，取得一系列重大理论成果、实践成果、制度成果。习近平强军思想植根于强军实践、作用于强军实践，是在引领强军事业奋力开创新局面中创立并不断丰富发展的。

2.为什么要牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位？

2017年10月，党的十九大在北京隆重召开。这次大会确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，并郑重写入党章，实现了党的军事指导理论的与时俱进。在波澜壮阔的强军实践中，习近平强军思想彰显出巨大威力。这一思想指明了新时代人民军队的前进方向，对于建设巩固国防和强大人民军队具有重大政治意义、理论意义、实践意义。

习近平强军思想开辟了马克思主义军事理论发展新境界。勇于在军事实践基础上推进军事理论创新，是我们党建军治军的重要优势。从毛泽东军事思想，到邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，都极大地丰富了马克思主义军事理论的思想宝库，引领人民军队不断发展壮大。习近平强军思想，既坚持马克思主义关于战争和军事问题的基本观点，坚持我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则，坚持人民军队特有的光荣传统和优良作风，又紧密结合新的时代特征和实践发展，深入回答强军兴军的重大理论和实践问题，深刻阐明人民军队如何赓续传统、保持本色，朝着什么目标奋进、建成什么样子，打什么仗、怎么打仗等一系列重大问题，为发展马克思主义军事理论作出了重大原创性贡献。习近平强军思想把我们党对国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律的认识提升到新高度，实现了马克思主义军事理论中国化的新飞跃。

习近平强军思想塑造了新时代英雄人民军队的样子。我们党在领导实现民族复兴伟大进程中，高度重视建设和掌握一支英雄的人民军队。党的十八大以来，在党中央、中央军委和习主席的坚强领导下，在习近平强军思想的科学引领下，我军恢复和发展了一些带根本性的东西，破除了许多沉疴积弊，强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。全军在党的旗帜下铸牢军魂，坚定不移推进政治整训，全面深入贯彻军委主席负责制，严明政治纪律和政治规矩，确保在政治上永远过硬；全面加强练兵备战，以整风精神纠治“和平积弊”，坚决归正备战打仗工作重心，有效遂行重大军事任务，威慑和实战能力不断增强，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益；自觉传承红色基因，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，强力推进正风肃纪、反腐惩恶，老红军的本色得到回归。这些年，我军实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，英雄的人民军队展现出新的时代风采，赢得了党和人民的高度信赖。

习近平强军思想擘画了全面建成世界一流军队的方向路径。科学的军事理论历来对军事实践具有重大先导作用。习近平强军思想既扎根中国大地，又面向世界军事发展潮流，既坚守初心、不忘来路，又开拓创新、开辟未来，把全面推进国防和军队现代化纳入强国复兴大战略大布局，对实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队作出系统谋划。从战略安排看，提出确保到2027年实现建军一百年奋斗目标，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队；从基本任务看，要求我军全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化；从实现路径看，强调以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向，加快机械化信息化智能化融合发展。这样的战略设计，使未来几十年我军建设发展的图景更加清晰，为我军向着世界一流军队转型跨越提供了行动纲领。

习近平强军思想立起了全军官兵奋斗强军的精神旗帜。列宁指出，从革命理论中能取得一切信念。推进强军事业，精神力量是最内在的支撑。习近平强军思想彰显中国特色社会主义信念，强固了共产党人、革命军人的精神支柱，给我们以强大信念和内在定力；贯穿爱党、忧党、兴党、护党的政治品格，立起了绝对忠诚的标准要求，奠定了广大官兵铁心向党、听从指挥的精神底色；饱含坚定的革命意志和强烈的历史担当，激发了敢于斗争、敢于胜利的强大精神力量，提振了新时代革命军人的精气神。坚持不懈用习近平强军思想铸魂育人，就能培养担当强军重任的时代新人，就能凝聚全军共同意志、汇聚形成磅礴力量，我们应对各种风险挑战、夺取新的伟大胜利就有了主心骨和定盘星。

强军兴军的科学指南——关于习近平强军思想的指导地位

3.为什么说习近平强军思想是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学军事理论体系？

1865年7月，马克思在给恩格斯的一封信中说，“不论我的著作有什么缺点，它们却有一个长处，即它们是一个艺术的整体”。从整体上来认识马克思主义理论，才能更好地认清理论“整钢”、把握理论真谛。习近平强军思想立足新时代国防和军队建设实践，提出一系列新思想新观点新论断新要求，通篇贯穿马克思主义立场观点方法，以系统思维丰富发展了党的军事指导理论。

习近平强军思想贯穿着强军兴军的鲜明主题。马克思主义认为，每个时代总有属于它自己的问题，准确地把握并解决这些问题，就会把理论、思想，把人类社会大大地向前推进一步。习近平强军思想形成的历史方位是强国强军的新时代，回答的时代课题是新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，引领的军事实践是坚定不移走中国特色强军之路，把人民军队全面建成世界一流军队。可以说，强军兴军是党的十八大以来国防和军队建设全部理论和实践的主题。这一主题，反映我们党建设强大人民军队的不懈追求，从建设强大的国防军，到建设一支强大的现代化正规化革命军队，再到建设巩固国防和强大人民军队，强军的决心意志一以贯之，强军的事业接续奋斗。这一主题，反映以强军支撑强国的时代呼唤，国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应，军事能力必须同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应。这一主题，反映赶上时代、比肩超越的雄心壮志，无论是抢抓世界新军事革命加速发展的机遇，还是解决我军存在的突出矛盾和问题，都迫切需要转型重塑、跨越发展。抓住了强军兴军这个主题，就抓住了理解把握习近平强军思想的魂和纲。

习近平强军思想提出一系列原创性重大战略思想。这一思想，强调强国必须强军，巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑；强调党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，确保到2027年实现建军一百年奋斗目标，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队；强调党对军队绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂，必须全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；强调军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，创新发展军事战略指导，构建中国特色现代作战体系，全面提高新时代备战打仗能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争；强调作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色；强调推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，全面提高革命化现代化正规化水平；强调改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度；强调创新是引领发展的第一动力，必须坚持向科技创新要战斗力，统筹推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新，建设创新型人民军队；强调人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素，必须推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才；强调现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平；强调必须坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化的国家战略体系和能力。这些重要论述深刻回答了新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、根本指向、根本保证、战略布局、必由之路、强大引擎、根本大计、法治保障、重要路径等重大问题，涵盖新时代军队建设、改革和军事斗争准备各领域各方面，贯通军事力量建设和运用全过程，构成了习近平强军思想的主要内容。

习近平强军思想蕴含强军打赢的科学方法论。习近平强军思想深刻揭示新时代人民军队的强军胜战之道，是辩证唯物主义和历史唯物主义在军事领域的生动运用。这一思想，丰富拓展了马克思主义战争观军事观，围绕战争与和平、军事与政治、发展与安全、威慑与实战、人与武器等重大关系，作出一系列创造性阐发，反映了军事领域普遍性矛盾的新变化，为我们认识把握军事规律、观察处理当代军事问题提供了科学思想武器。这一思想，生动运用人民战争战略战术和军事斗争艺术，丰富完善积极防御战略思想内涵，创新发展“你打你的、我打我的”、“灵活、机动、自主”、“充分发挥人民战争的整体威力”等军事原则，在领导我军重大军事斗争实践中形成了敢于斗争、善于斗争的谋略策略。这一思想，坚持完善我们党的科学思想方法和工作方法，坚持求实务实、问题导向、系统观念、底线思维、改革创新、强基固本，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥”和“船”的问题，为认识、分析和解决问题提供了“金钥匙”。习主席力倡力行的这些科学方法，贯穿着我们党实事求是的思想路线，体现了崇严尚实、担当任事的精神作风，展现出独具特色的理论品质和富有感召力的思想力量。

4.如何推动学习贯彻习近平强军思想往深里走、往实里走、往心里走？

党的十九届六中全会提出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。对军队来说，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须全面贯彻习近平强军思想，按照学懂弄通做实要求，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，努力领会精神实质、把握核心要义，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。

在学深悟透、融会贯通上下功夫。理论的精髓蕴含在原文原著之中，原原本本学习是掌握科学理论的基本途径。毛泽东同志曾说：“马列主义的书要经常读。《共产党宣言》，我看了不下一百遍，遇到问题，我就翻阅马克思的《共产党宣言》，有时只阅读一两段，有时全篇都读，每读一次，我都有新的启发。”习近平强军思想内涵丰富、博大精深，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面领会、系统把握，常学常新、常悟常进，把理论“整钢”变成头脑中的思想“整钢”。学理论贵在领会真谛真义，要带着问题学习、联系实际思考，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟蕴含其中的道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要把学习习近平强军思想，同学习马克思主义基本原理结合起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和我军历史结合起来，不断深化思想认识、筑牢理论根基。

在改造思想、锻铸忠诚上下功夫。学习党的创新理论，最深层最内在的是用以滋养初心、淬炼灵魂。当年，陈望道翻译《共产党宣言》时，沉浸在真理力量、信仰味道中，错把墨汁当红糖，成为崇尚信仰、服膺真理的一段佳话。习主席曾多次讲到这个故事，教育党员、干部要用心品味精神之甘、信仰之甜。要在学习中汲取精神营养、坚定理想信念，联系强国强军事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，体悟习主席的政治智慧、战略定力、使命担当、为民情怀、领导艺术，进一步增进对习近平强军思想的政治认同、思想认同、情感认同，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心。要把理论学习和锤炼党性、砥砺品格统一起来，加强政治训练，严格组织生活，经常检视思想言行，校准价值坐标，掸去思想上的灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终坚守共产党人、革命军人的精神高地。

在指导实践、推动工作上下功夫。理论的威力，只有付诸实践才能发挥出来；学习的成果，要靠实际成效来检验。习主席曾用战国赵括“纸上谈兵”、两晋学士“虚谈废务”的历史教训告诫我们，读书是学习，使用也是学习，并且是更重要的学习。要在学习中锤炼过硬政治能力，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。要提高运用习近平强军思想解决实际问题的能力，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，强化目标导向、问题导向、结果导向，把学习成效转化为谋划和推进国防和军队建设的思路举措，转化为聚焦备战打仗、推进强军事业的生动实践。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚决克服夸夸其谈、陷于“客里空”，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。

强国必须强军——关于强军是强国的战略支撑

5.为什么说由大向强、将强未强之际往往是国家安全的高风险期？

2013年11月，党的十八届三中全会决定设立中央国家安全委员会，这是我们党第一次建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。在5个月后的中央国家安全委员会第一次会议上，习主席指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。现在，中华民族正处在伟大复兴的关键时期，我国安全和发展面临的风险挑战与日俱增，必须高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险，高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险，重点防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。

纵观国际关系演变史，新兴大国发展崛起往往要遭到守成大国的遏制。决定世界政治经济格局的，归根到底是大国力量对比。新兴大国的出现，必然带来国际格局的调整，从而引发国际权力和利益再分配的激烈斗争。据统计，欧洲中世纪100多场战争中，崛起大国与守成大国之间发生的战争占半数以上。有研究表明，15世纪以来崛起大国挑战守成大国的案例有16例，其中发生战争的就有12例。第二次世界大战结束后，人类深刻吸取战争的惨痛教训，世界保持了总体的和平态势，但大国之间的博弈角斗始终存在，斗争的方式也更加多元多样。历史和现实都告诉我们，大国崛起绝不可能一帆风顺，新兴国家发展壮大必然充满各种风险挑战，高承压、高风险是绕不过的坎。

我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。经过40多年改革开放，我国经济社会发展大踏步前进，成功从低收入国家迈入中等偏上收入国家行列，综合国力和国际影响力显著提升，2020年经济总量首次突破100万亿元大关，2021年突破110万亿元。“木秀于林，风必摧之。”有作用力，就必然有反作用力，这就是国际力量此消彼长的逻辑。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我国正处于一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，处于一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。同时，维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨，意识形态领域斗争尖锐激烈，反分裂斗争形势严峻复杂，周边领土主权和海洋权益争端更加凸显，家门口生乱生战的可能性增大。“于安思危，于治忧乱。”必须坚持统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，塑造总体有利的国家安全战略态势，确保社会主义现代化事业顺利推进。

6.为什么说军事手段是实现伟大梦想的保底手段？

近代以来，中国在朝鲜半岛两次被卷入战争，结局却迥然不同。甲午战争，北洋水师全军覆没，清政府割地赔款，中国发展进程被打断，加深了民族苦难；抗美援朝战争，中国人民彻底扫除了任人宰割、仰人鼻息的百年耻辱，在中华民族伟大复兴进程中立起了重要里程碑。历史告诉我们，维护国家安全，军事力量是保底手段，是硬核支撑。习主席指出，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程中，必须把国防和军队建设摆在更加重要的位置，加快建设巩固国防和强大人民军队。

国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。强大的军队为维护国家安全提供力量支撑和根本保障，军队的羸弱对国家安全的影响是致命的，不仅难以化解危害国家安全的各种威胁，也难以抵御外来侵略、制止武装颠覆和分裂。1840年鸦片战争以后，近代中国在与西方列强的较量中屡屡战败，外敌从我国陆地和海上入侵大大小小数百次，给中华民族造成了深重灾难，泱泱大国逐步成为半殖民地半封建社会。这段历史痛彻心扉，这个教训必须铭记。新中国成立以来，正是因为我们高度重视国防建设，敢于在关键时刻亮剑，才顶住了来自外部的各种压力，维护了国家的独立、自主、安全、尊严。历史反复证明，军事这一手弱了，国家安全就没有保障；没有一支强大的军队，就不可能有强大的祖国。

军事实力是国家战略能力的重要组成部分。国家战略能力是国家经济实力、科技实力、军事实力、国际影响力的综合体现，在加强国际战略运筹、为国家发展营造良好环境上发挥着关键作用。军事实力搞上去了，就能更好发挥军事力量塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争的战略功能。同时，加强军事力量建设，也可以对经济社会发展和科技创新产生溢出效应和拉动效应，有利于增强国家战略能力。随着我国综合国力不断提升，我们在国际战略运筹中可以运用政治、外交、经济、文化、法理等多种手段，但军事手段始终是保底的。只有以强大军事实力作依托，才能把维护国家战略全局稳定的主动权牢牢掌握在自己手中。

巩固国防和强大人民军队是实现中华民族伟大复兴的战略支撑。中国共产党一经成立就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，人民军队在党的旗帜下行动和战斗，牢记初心使命，永葆性质宗旨，一路披荆斩棘，取得一个又一个辉煌胜利，为民族独立和人民解放、为国家富强和人民幸福建立了彪炳史册的卓著功勋。新长征路上，我们还会遇到许多新的“娄山关”、“腊子口”，遇到这样那样的暗礁险滩和风险点，要战胜风险挑战、应对惊涛骇浪，仍然需要一支强大的人民军队。我们更加深刻认识到，中华民族走出苦难、中国人民实现解放，有赖于一支英雄的人民军队；中华民族实现伟大复兴，中国人民实现更加美好生活，必须加快把人民军队建设成为世界一流军队。

7.新时代党和人民赋予我军什么样的使命任务？

“我是中国海军护航编队，如需帮助，请在16频道呼叫我。”这条以中英两种语言播发的通告，每天都在亚丁湾上空回响，对于航经该海域的中外船舶而言，早已不再陌生。自2008年以来，中国海军派遣护航编队前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务，有效维护了国家利益和海上国际通道安全。强国必须强军，军强才能国安。习主席指出，国防和军队建设，必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从和服务于这个国家和民族最高利益。现在，中华民族伟大复兴迎来了前所未有的光明前景。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，人民军队必须担当起党和人民赋予的新时代使命任务，以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益。

党和人民所需就是军队使命任务所系。人民军队自成立起，就英勇投身为中国人民求解放、求幸福，为中华民族谋独立、谋复兴的历史洪流。在革命战争年代，我军以无往不胜的英雄气概、坚韧不拔的革命毅力、灵活机动的战略战术、英勇顽强的战斗作风，克服了各种难以想象的艰难困苦，打败了国内外异常凶恶的敌人，夺取了土地革命战争、抗日战争、解放战争的伟大胜利，推翻了压在中国人民头上的三座大山，以鲜血和生命为建立人民当家作主的新中国奠定了牢固根基，彻底扭转了中华民族近代以来落后挨打的被动局面。在社会主义革命和建设时期，我军全面履行保卫祖国、保卫人民和平劳动的职能，胜利进行抗美援朝战争和多次边境自卫作战，打出了国威军威，捍卫了祖国万里边疆和辽阔海空，为巩固新生人民政权、形成中国大国地位、维护中华民族尊严提供了坚强后盾。改革开放以来，我军有力服务和保障国家改革发展稳定大局，依法履行香港、澳门防务职责，有效应对国家安全面临的各种威胁，坚决打击一切形式的分裂破坏活动，积极参与对外军事交流合作和联合国维和行动，为维护中国共产党领导和我国社会主义制度，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护我国发展的重要战略机遇期，为维护地区和世界和平提供了强大力量支撑。

新时代党和人民赋予我军的使命任务，概括起来就是“四个战略支撑”，即为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护我国海外利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。这“四个战略支撑”，深刻阐明了我军的政治属性，反映了党和军队之间的天然联系，要求我军必须在政治上非常过硬，坚定站在党的旗帜下，坚决维护国家政权安全、制度安全，坚决维护政治社会大局稳定；阐明了我军的根本职能，要求我军必须作好随时打硬仗的准备，坚决反对和遏制任何“台独”分裂行径，严密防范、坚决打击“藏独”、“东突”等一切形式的分裂活动，坚决捍卫国家核心利益；阐明了我军的战略功能，要求我军紧跟国家海外利益发展进程，不断增强在更广阔的空间遂行多样化军事任务能力，努力形成强有力的海外利益安全保障体系；阐明了我军的国际责任，要求我军适应服务构建人类命运共同体的战略要求，积极履行同我国国际地位相称的责任和义务，为维护和平的国际环境和周边环境发挥更大作用。

“国要强，我们就要担当，战旗上写满铁血荣光……”慷慨激昂的《强军战歌》，唱出了全军将士为新时代使命任务英勇战斗的豪情壮志。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须强化使命担当，增强忧患意识和进取精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，加快提升履行新时代使命任务能力。

向着世界一流迈进——关于实现党在新时代的强军目标

8.如何理解建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队？

建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。在各个历史时期，我们党都根据形势任务的变化，明确提出人民军队建设发展的目标要求，引领我军建设不断向前发展。在2013年3月十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习主席把建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队明确为党在新形势下的强军目标。党的十九大提出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。这是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设面临的突出矛盾和问题提出来的。强军目标是新时代我们党建军治军的总方略，为在新的起点上推进国防和军队建设提供了根本指引。听党指挥、能打胜仗、作风优良，决定着军队发展方向，也决定着军队生死存亡。建军治军抓住这三条，就抓住了要害，就能起到纲举目张的作用。

听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。在长期实践中，我军能够无往而不胜，最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒，坚决听党指挥是我们的建军之魂、强军之魂。这是一切敌人最惧怕我们的一点，也是保证我们党长期执政、国家长治久安的根本法宝。新中国成立70多年来，面对国内外敌对势力的围攻遏制、干扰破坏，社会主义中国之所以能够站稳脚跟，巍然屹立在世界东方，一个重要原因就在于有一支坚决执行党的政治任务、对党和人民忠贞不渝的人民军队。实践反复证明，听党指挥是我军建设的首要，是我军的命脉所在。这一条丢了，其他工作再怎么做，最终也会全盘皆输。必须铸牢听党指挥这个强军之魂，毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队是为打仗而存在的。我军素以能征善战著称于世，创造过许多辉煌的战绩。新中国成立之前，我军先后进行了400多个战役，将日本侵略者赶出了中国，打败了国民党反动集团。新中国成立后，我军在朝鲜战场上打败了世界头号强敌，又多次取得边境自卫作战的胜利。但也要看到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗不等于现在能打胜仗。环顾当今世界，天下依然很不太平，战争的达摩克利斯之剑始终悬在人类头上。现阶段我国发生大规模外敌入侵的战争可能性不大，但因外部因素引发局部战争和武装冲突的可能性不能低估。人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。20世纪60年代，电影《霓虹灯下的哨兵》红遍全国，生动反映了“南京路上好八连”身居闹市一尘不染、始终保持艰苦奋斗优良传统的感人故事。1982年1月，武警上海总队执勤第四支队十中队进驻上海南京路，接替“南京路上好八连”勤务。中队官兵坚持学党史、铸忠诚，连续20多年在党的一大会址义务讲解党的历史、传播党的理论，坚持每月开展“为民服务”活动，始终发扬八连的好传统好作风，赢得了人民群众的广泛赞誉。我军是党缔造和领导的人民军队，能否保持我党我军的光荣传统和优良作风，关系军队生死存亡，关系党和国家事业兴衰成败，关系社会主义红色江山会不会改变颜色。新形势下，部队建设的内外环境发生深刻变化，一些不良风气在部队有所表现，一些病菌也在不断侵蚀部队的肌体。“木之折也必通蠹，墙之坏也必通隙。”如果不能及时解决自身存在的问题，任其发展下去，就会自毁长城。必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基，自觉践行我军根本宗旨，加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，永葆人民军队政治本色。

听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，体现了我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则，体现了革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，统一于建设强大人民军队的实践。要牢牢把握党在新时代的强军目标，自觉用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，加快推进国防和军队现代化。

9.如何理解全面推进国防和军队现代化的战略安排？

习主席指出，国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应，军事能力必须同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，对国防和军队现代化作出新的战略安排，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了到2027年、2035年、本世纪中叶，近、中、远目标梯次衔接的新“三步走”战略安排，让实现强军、建成一流的图景更加清晰。

确保2027年实现建军一百年奋斗目标。经过长期发展特别是党的十八大以来的接续奋斗，我军革命化现代化正规化建设全面加强，军队组织形态实现整体性、革命性重塑，机械化基本实现，信息化建设加速发展，我军威慑和实战能力显著增强，国防和军队建设2020年目标任务基本完成，为我军建设向更高层次迈进奠定了坚实基础。2027年前是国防和军队建设很紧要的一段时期，在国防和军队现代化建设中具有承上启下的重要作用。建军一百年奋斗目标着眼的是我国发展战略、安全战略、军事战略要求，实现路径是机械化信息化智能化融合发展，根本指向是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。这一奋斗目标，确保了我军现代化进程的有序衔接，体现了党的历史使命、国家战略需求和军队使命任务的有机统一。推进实现建军一百年奋斗目标，是关系我军建设全局的一场深刻变革，必须转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，积极推动高质量发展。

到2035年，基本实现国防和军队现代化。在实现2020年目标任务、建军一百年奋斗目标的基础上，进一步推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化。加快军事理论现代化，就是要与时俱进创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，发展先进作战理论。加快军队组织形态现代化，就是要深化国防和军队改革，推进军事管理革命，加快军兵种和武警部队转型建设，壮大战略力量和新域新质作战力量，打造高水平战略威慑和联合作战体系，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用。加快军事人员现代化，就是要推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，贯彻新时代军事教育方针，加快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。加快武器装备现代化，就是要聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性、前沿性、颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。这四个方面，明确了基本实现国防和军队现代化的主要标志，表明我们党对军事力量建设规律的认识达到新高度。

到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队。这就是建成同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的世界一流军队，体现了实现中华民族伟大复兴对强军的战略要求，彰显了我们党建设强大人民军队的决心气魄。同我国强国地位相称，要求我军全面建成世界一流军队，这是建设社会主义现代化强国的应有之义；能够全面有效维护国家安全，要求我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升，确保任何时候任何情况下都能够坚决维护国家主权、安全、发展利益；具备强大国际影响力，要求我军始终成为维护世界和平发展的正义力量，能与世界强国军队比肩。

向着世界一流迈进——关于实现党在新时代的强军目标

10.为什么要加快机械化信息化智能化融合发展？

2018年10月，十九届中央政治局第九次集体学习围绕人工智能发展现状和趋势这一主题举行，习主席强调人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。2020年7月，在十九届中央政治局第二十二次集体学习时，习主席明确提出推进国防和军队现代化，必须加快机械化信息化智能化融合发展。这是深刻把握世界军事发展趋势作出的重大战略决策，赋予国防和军队现代化新的时代内涵，指明了发展方向、发展路子、发展模式。

制胜未来战场的必然选择。近年来，人工智能、仿生智能、人机融合智能、群体智能等技术飞速发展，无人作战飞行器、水下无人平台和太空无人自主操作机器人相继问世，智能化正在成为继机械化、信息化之后，推动军事力量建设发展的强大动力，对战争形态产生重大甚至颠覆性影响。2015年底，叙利亚战争中上演了世界上第一场以无人战车为主的攻坚战。俄军投入6台履带式“平台—M”无人战车、4台轮式“阿尔戈”无人战车和1架无人机，支援叙利亚政府军强攻极端势力据点，开启了机器人“组团”作战的先河。从世界近几场局部战争和军事行动看，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，谁能在智能化浪潮中把握先机，谁就能更好地掌握战争主动。

抢占世界军事竞争制高点的迫切要求。当前，世界各主要国家已将发展军事智能化上升为国家战略，大力推动研究拟制战略规划、组建创新研发机构、加强装备研发列装、编制新型作战部队，不断完善相关作战理论，依靠实战检验改进。有的国家组建研发中心，成立人工智能实验室，开展人工智能和信息技术领域理论和应用研究；有的国家从战略、战役、战术层面，组建不同类型、不同用途的智能化作战部队。加快军事智能化发展、打造智能化军事体系，成为世界军事发展的一个重大趋势。我们必须紧紧跟上时代步伐，在起步阶段就要抢占先机，争取弯道超车、换道超车，实现从跟跑、并跑到领跑的转变。

立足我军实际作出的科学决策。从世界主要国家军队发展看，大多是在完成机械化任务后走向信息化，继而开始探索迈向智能化的。经过长期努力，我军已经基本实现机械化，信息化建设取得重大进展但尚未完成，智能化建设就是在这样的条件下开始的。如果按部就班在完成信息化后再进行智能化，就会与发达国家军队拉开新的代差；如果把建设重点全面转向智能化，企望一步到位也是不现实的。机械化、信息化、智能化起源于不同时代，前者孕育后者、后者改造前者，智能化并不排斥机械化信息化，而是“三化”相互叠加、相互渗透、相互支撑。这就要求我们坚持以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向，加快机械化信息化智能化融合发展，通过推进以智能科技为主导因素的跨领域融合创新，加快实现由“三化”梯次发展向融合并进、由点状积累向体系突破转变，在推进智能化进程中发展高度发达的机械化和更高水平的信息化，引领国防和军队现代化转型升级。

11.为什么要全面锻造过硬基层？

2020年1月18日，习主席给陆军第七十四集团军某旅“硬骨头六连”全体官兵回信，勉励他们把“硬骨头精神”发扬光大，把连队建设得更加坚强。近些年，六连坚持用习近平强军思想强壮硬骨头、铁心跟党走，用实战实训锻造硬骨头、打赢当先锋，用优良传统滋养硬骨头、守纪严如铁，成为全军基层部队投身强军实践的一面旗帜，2020年被中央宣传部授予“时代楷模”称号。基层兴则军队兴，基层强则军队强。习主席在中央军委基层建设会议上指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。

加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。部队所有工作都要靠基层去落实，在第一线冲锋陷阵也全靠基层，离开基层官兵，再宏伟的战略也不能实现，再先进的武器装备也发挥不了作用。我们党在建军治军长期实践中始终高度重视基层建设，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，广大基层官兵作出了重要贡献。在庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式上，战旗方队的100面战旗中，营以下功勋单位就有75个。这一面面战旗，是我军历史功勋的集中展示，也是我军基层过硬的生动体现。无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢。党的十八大以来，党中央和中央军委扭住党的组织抓基层、扭住战备训练抓基层、扭住官兵主体抓基层、扭住厉行法治抓基层，着力夯实政治根基、加强练兵备战、重塑力量编成、正规建设秩序、纯正内部风气、激发动力活力，推动我军基层建设取得长足进步。实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。必须牢固树立强基固本思想，加强新时代我军基层建设，锻造全面过硬基层，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。

伴随强军兴军的坚定步伐，我军基层建设站到新的历史起点上，面临许多新情况新变化。使命任务要求发生新变化，我国安全形势深刻演变，我军职能任务不断拓展，兵力运用日益常态化、多样化，有效履行新时代我军使命任务迫切需要夯实战斗力基础、提高打赢能力；建设内涵发生新变化，我军建设正加快向质量效能型和科技密集型转变，基层新型作战力量不断增加、武器装备科技含量不断提升、专业分工不断细化，对基层建设提出了新需求；日常运行状态发生新变化，部队在外执行战备演训任务更趋频繁，任务分队临时抽组、机动混编情况越来越多，那种只在营区内搞建设的路子已不太适应；部队组织形态发生新变化，调整改革后，基层单位范围更广、类型更多，传统意义上的营连比重明显下降，师团等级、营连规模、基层属性的单位明显增多；官兵成分结构发生新变化，“90后”、“00后”成为基层官兵主体，大学生士兵比例显著提高，官兵入伍前经历更加丰富，文职人员逐步成为一些基层单位的新生力量；外部社会环境发生新变化，过好网络关成为基层建设亟待解决的课题，我国经济社会深刻变革中出现的一些深层次矛盾和问题也会直接或间接影响到基层。同时，我军基层建设还有一些跟不上的地方。这些都对基层建设提出新的更高要求，必须科学把握、积极适应，认真研究解决，努力推动新时代基层建设全面进步、全面过硬。

全面锻造“三个过硬”基层，立起新时代基层建设的标准。要锻造听党话、跟党走的过硬基层，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。要锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，把战斗力标准落到基层，把战斗力建设强到基层。要锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。“三个过硬”的要求相互联系、密不可分，与党在新时代的强军目标相一致，体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一，对加强新时代基层建设具有统揽和规范作用。